非常荣幸能有机会和大家沟通交流，今天和各位朋友们聊一下医药，医疗行业。相信这个行业是大家都非常关心的一个领域。医疗行业内涵非常丰富。我就结合过往以及2013年医药行业的一些相关政策来说说。
大家肯定也注意到这两天，生物医药相关板块疯涨，机构投资者普遍认为这主要是因为近日国务院印发的《生物产业发展规划》，提出2013到2015年，生物产业产值年均增速保持在20%以上，要形成一批年产值超百亿的企业。这种行业性的突发利好出现，那些表面上比较符合概念的股票就先涨起来了，大家可以回头观察一下，这几天生物医药行业中，涨的最好的都是那些名字中带有“生物”二字的股票。但是从长期看，这个发展规划确实对大型的生物医药企业都是利好的，会形成行业的长期增长。
让我们来仔细看看这个规划，其实规划当中，不单单提到生物医药领域，规划涉及生物医药、生物医学、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务七大领域，对这7大领域到2015年的发展都提出了具体的目标。照规划中的目标，到2015年，生物产业增加值占国内生产总值的比重要比2010年翻一番，产值总计要2万多亿元。这样的目标要在短短的三年时间内完成，未来的投入将会是巨大的。
除了生物产业规划，医疗行业最近比较重要的另外一件大事便是1月5日，在国务院医改领导小组第十二次会议上，有两个专题研究分别是《巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》和《建立疾病应急救助制度的指导意见》，会上并讨论了下一步医改的方向。
这里面，有一个概念“基本药物”近几年在医疗行业受关注的程度非常高，这里也简单作一个解释。
从名字上来解释呢，“基本药物”，是由世界卫生组织于1977年提出，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。
我们国家是2009年才建立起基本药物的制度。那一年的8月18日，中国正式公布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）。
目前呢，基层医疗卫生机构都是全面实施基本药物制度，基本药物统一采购，统一配送，统一使用，并实行零差率销售。同时，基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物。 对药企来讲，进了目录，就相当于销售有了保障，所以很多医药企业的药品挤破了头都要挤到这个目录里面去。没有进目录的那些非基本药物，就要真刀真枪的去在竞争中拼杀出市场。
另外，这次会议中提到的医疗改革，我们认为，从进程上来看，医疗改革的第一阶段是实现全民医保的覆盖，特别是以新农合为基础的农村医保覆盖，这个阶段从2003年启动新农合试点开始到2011年结束，这个阶段，纳入医保人数快速增长，2011年末，参保人数已经接近13亿。其中，新农合参保率超过96%。应该说，2011年末，医疗改革的第一阶段已经完成。
2012年，医疗改革开始正式进入第二阶段，对经营体制进行改革，构建机制、控费用、调结构、强监管。2012年，医疗行业中的几件大事，比如取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式，药品降价等。都表示，2012年开始，医疗改革开始进入深水区。
2013年，是在2012年的基础上，进一步巩固并强化医疗改革。非基本药物价格将会进一步下降，纳入医保的大病范围会得到增加。
应该说，2013年开始，药品降价会步入常态化，但这更多的是市场行为，从 1998 年开始，发改委主导的全国范围内的药品降价迄今为止已达30 次。自2009 年医改方案出台以来，药品已累计降价5 次，涉及品类广泛。历次降价主要针对的是最高零售限价，许多药品的实际招标价已经远低于最高零售限价，降价主要是挤掉两价之间的泡沫，即流通环节，对实际招标价格影响有限。因此传统药品价格的下降主要是招标过程中的市场行为，而非政策强制打压，所以对于药品降价问题大家不需要太悲观。
